您的位置: 东城信息港 > 故事

深圳尿歪又不罚城管部门法规只是警示

发布时间:2019-07-12 20:58:57

深圳“尿歪”又不罚 城管部门:法规只是警示

原标题:深圳“尿歪”又不罚城管部门:法规只是警示

陈春鸣画

自从深圳颁布《深圳市公共厕所管理办法》(以下简称《办法》)以来,如何查实“尿歪”一直备受市民关注。28日,深圳市城管局环卫处首次回应称:“尿歪”存在曲解,并非指尿在便器外立即处罚,本意是提示尽管在公厕也不能随地解决,《办法》正式实施后,重点对业主单位进行监管处罚,对个人不文明行为进行教育。

《办法》已经明确要处罚,环卫处又声称不罚,这是不是有法不依?对此环卫处也颇感头痛,解释称,是为确保法律的完整性才将处罚写入《办法》,实际操作中还是以教育为主。

此外《办法》从9月1日起正式实施,当天起深圳机关单位“对外开放区域”的厕所必须免费向市民开放,但“对外开放区域”如何界定又成为落实的难点。环卫处称,正在制定《办法》的配套细则,估计细则出台后才真正落实《办法》。

法规只是警示

不装摄像头不开罚

《办法》规定,对在便器外便溺的行为处罚100元。谁来执法、如何执法、怎样取证等一系列问题引来社会各界关注,更被友评为“蛋疼”规定。28日,深圳市城管局环卫处首次回应称:不会对该行为进行处罚,更不会装摄像头取证,这个“处罚”主要是“约束教育”,促进市民的文明行为。

深圳市环卫处设施科主任科员袁宏伟说,《办法》明确多种禁止行为,立法本意是禁止随处便溺行为。公共厕所是相对窄小的公共场合,市民如厕也需遵守在便器内便溺的规定,不能说在公共厕所里就可以随意便溺;其出发点不是说尿在便器外就立即处罚,而是规范市民必须在便器内便溺,不能随地解决;《办法》主要是起警示和规范的作用,更多的是规范市民行为。

环卫处处长吴学龙则说,市民常反映如厕难、厕所卫生差,环卫处希望通过立法为公厕规划、建设和维护管理提供法律依据,建立市政公厕、社会公厕相结合的城市公厕服务体系,解决“如厕难”、卫生状况差等问题。各区、新区、街道城市管理行政执法部门将按照《办法》安排执法力量,对违反《办法》的单位和个人依法予以处罚,其中重点是对公厕收费或未在规定时间内开放、公厕维护管理未达到规定标准等情况进行处罚。

吴学龙说,《办法》监管处罚的重点是针对公共厕所的业主,从目前情况来看,不对个人不明行为进行处罚。厕所管理员将加强监管,会制止进入公厕仍旧随地大小便等行为,主要是教育为主。

引前法竟惹骂

有法不依也很尴尬

《办法》明确称要处罚,实际执法中环卫处则以教育为主——环卫处陷入“有法不依”的尴尬局面,对这个处境也非常头痛。据悉,在《办法》制订过程中,环卫处是全程参与,这无疑是搬起石头砸自己的脚。对立法过程,环卫处解释称是要照顾法律的完整性。

袁宏伟说,首先执法的主体是很明确的,这是属于环境卫生管理的内容,执法主体主要是区、街道的城市管理执法部门;关于设立不文明行为的处罚条款,这是基于立法的完整性来考虑。若明确是违法行为,但没有处罚,是存在缺陷的。袁宏伟强调,在《办法》制订过程中,环卫部门只是引入《深圳经济特区市容管理条例》相关的处罚条款。

吴学龙透露,2011年城管局经过调研起草了《办法》,拟以政府规范性文件形式发布。2011年10月18日,深圳市法制办就该《办法》向社会公开征求意见,市民的反应强烈,反馈意见比较多,市领导、市法制办对此非常关注,感觉到以规范性文件发布不太够,“不能满足需求”,就列入了2012年的立法计划,调整为以政府规章形式出台。2013年6月28日,《办法》经市政府五届八十八次常务会议审议原则通过,经修订后发布。

“对个人处罚进退两难,以后工作中只能侧重对业主的监管与处罚。”有环卫处人员透露,《深圳市容环境管理条例》其实已对这些不文明行为作出处罚,《办法》引用后没有料到会引起如此巨大的反响。《办法》主要是加强公共厕所的建设和维护标准,对个人处罚问题考虑不足,其实《办法》即使不写入对个人处罚,市民也能感觉其真实意图。(全良波宋毅)

原标题:深圳“尿歪”又不罚城管部门:法规只是警示

原文链接:

稿源:人民

作者:

邵阳牛皮癣专科医院
七台河有哪些口腔粘膜科医院
云浮小儿消化科医院哪家好
厦门治疗男科的医院
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的